Загрузка...Счетчик до начала отопительного сезона
Орловцы будут платить за отопление по-новому
Разъяснения поставщик тепловой энергии опубликованы на сайте мэрии Орла.
С 1 июля 2021 года вступает в силу Постановление Правительства Орловской области от 14.01.2020 №7, которое фиксирует новый порядок начисления платы за отопление для домов, оборудованных приборами учёта тепловой энергии. ПАО «Квадра», крупнейший поставщик тепловой энергии в нашем городе, даёт ответы на самые частые вопросы.
Как теперь будут рассчитывать плату за отопление?
Если до сих пор дома с общедомовыми счетчиками платили за тепло только в отопительный сезон, то с 1 июля 2021 года плату начнут начислять и в месяцы, когда батареи выключены. Сумма в квитанции до конца года будет одна и та же, рассчитанная за 1/12 годового потребления тепла, зафиксированного по показаниям общедомового прибора учета за предыдущий календарный год.
Размер ежемесячного платежа будет меняться 2 раза в год. Первый раз — в январе в связи с изменением базы расчета (смена года). Платеж может меняться в меньшую или большую сторону — в зависимости от того, сколько тепла фактически получил дом за прошедший год. Второй раз – в июле в связи с ежегодным изменением тарифов на тепло.
Кроме того, в I квартале каждого года будет производиться перерасчет платы. Сумма перерасчета будет определяться как разница между начислением за год и фактическим потреблением по прибору. Если дом потребил меньше тепла, плату снимут, если больше — доначислят.
Возьмем для примера 3-х подъездный 10-этажный дом по ул. Раздольной. За прошедший календарный год он потребил 970,32 Гкал тепла. Пока плата за тепло вносилась только в отопительный сезон, средний ежемесячный платеж для однокомнатной квартиры в этом доме составлял 1161,77 рубль. Максимальный платеж доходил до 1585,96 рублей. При переходе на оплату по системе «1/12» годовое потребление равномерно распределят на 12 квитанций, и ежемесячный платеж (включая летние месяцы) составит 777,30 рублей.
Какие дома перейдут на новый порядок начислений?
Порядок расчета изменится только для тех домов, где стоят общедомовые приборы учета тепловой энергии. Для домов, где счетчиков нет, ничего не поменяется – они продолжат платить круглый год (с той разницей, что сумма в их квитанциях выставляется не за фактический расход тепла, а по нормативу потребления).
Когда начнут приходить квитанции с платой за 1/12?
Плату по системе «1/12» жителям начислят уже в этом июле. Квитанции клиенты получат в обычные сроки: платеж за отопление в составе Единого платежного документа придет в августе, а квитанции Первой городской управляющей компании — в июле.
Почему на новый формат перешли с июля, а не с началом нового отопительного сезона (с октября) или со следующего года (с января)?
Так предписывает закон — п. 42(2) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354. Способ оплаты должен изменяться с 1 июля года, следующего за тем, когда орган государственной власти региона принял решение о выборе такого способа. В случае с Орловской областью решение приняли в 2020 году, поэтому на 1/12 переходят с июля 2021 года.
Как учтут плату за летние месяцы 2021 года (июль, август, сентябрь), ведь отопительный сезон уже завершился?
Плата за летние месяцы позволит снизить плату в зимние, и учтется при перерасчете платы в I квартале 2022 года по итогам 2021 года. Т.е. речи о двойной оплате тепла, полученного в отопительный сезон 2020/21, не идет.
Изменятся ли сроки получения и оплаты квитанций?
Новый порядок начисления не влияет на сроки доставки и оплаты квитанций.
Нужно ли продолжать передавать показания счетчиков?
Обязательно! Ведь и рассчитывать ежемесячный платеж, и делать зимний перерасчет мы будем строго по показаниям счетчиков. Напомним: УК обязаны передавать данные ежемесячно, в период с 23 по 25 число. А жители домов имеют право контролировать этот процесс, запрашивая у УК акты снятия показаний.
Как будет производиться оплата?
Оплатить квитанции без комиссии по-прежнему можно через Личный кабинет клиента на сайте lkk.quadra.ru или в мобильном приложении «Квадра – Личный кабинет» (доступно для андроид и IOS).
Оплата услуг без комиссии также доступна для ЕПД — в кассах ООО «Орловский энергосбыт» по адресу: г. Орел, ул. Полесская, д.28 литер К.
Кроме того, оплатить квитанции клиенты могут в отделениях Почты России, в отделениях и терминалах, а также через сервисы ПАО «Сбербанк» и ПАО Банк «ФК Открытие». В этом случае будет взиматься комиссия. Ее размер устанавливает платежный агент.
Как будет производиться перерасчет в случае продажи квартиры?
Если клиент решить продать квартиру, ему пересчитают плату за период владения помещением. При смене владельца лицевой счет предыдущего собственника закроют, и на эту дату пересчитают плату. На нового собственника откроют новый лицевой счет, и взаиморасчеты начнутся с даты приобретения квартиры. Чтобы перерасчет был сделан правильно, необходимо своевременно известить нас об изменении права собственности, а также предоставить информацию, куда возвратить переплату.
Корректировка платы за отопление: пошаговая инструкция
В январе-феврале 2020 года МУП УИС провело годовую корректировку платы за отопление за период январь – август 2019 г. по многоквартирным домам (далее МКД), где установлены общедомовые (коллективные) приборы учета тепловой энергии. Корректировка была сделана за 8 месяцев, т.к. с сентября, с начала отопительного периода 2019-2020 гг., жители начали платить за отопление месяц в месяц, т.е. по фактическому потреблению*. Корректировка по домам, жители которых переходили на прямые договоры до начала 2019 года, была сделана только МУП УИС. Корректировка по домам, жители которых переходили на прямые договоры в разные периоды 2019 года, была сделана двумя компаниями: МУП УИС и управляющей компанией, каждой за свой период. В зависимости от того, в какой период сменился исполнитель коммунальных услуг, (т. е. когда жители перешли на прямые договоры), зависит сумма корректировок.
Как происходит корректировка?
При наличии общедомового прибора учета тепловой энергии (ОДПУ), начисление за коммунальную услугу отопление происходит исходя из фактического потребления ресурса по показаниям общедомовых теплосчетчиков. Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом или нежилом помещении в МКД, при оплате равномерно в течение календарного года, корректируется один раз в год исполнителем по формуле:
Рi = Ркр.i — Рпр.i,
Pкр.i — размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом или нежилом помещении в МКД, определенный за прошедший год исходя из показаний индивидуальных (квартирных) приборов учета тепловой энергии (далее-ИПУ) и показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, установленного на оборудовании, входящем в состав общего имущества в МКД, с использованием которого была произведена коммунальная услуга по отоплению (далее -ОДПУ);
Pпр.i — размер платы за коммунальную услугу по отоплению, начисленный за прошедший год потребителю в жилом или нежилом помещении в МКД, определенный исходя из среднемесячного потребления тепловой энергии за предыдущий год.
Рассмотрим на конкретном примере:
С 01.01.2019 г. МУП УИС заключило прямые договоры с потребителями коммунальной услуги по отоплению в жилых или нежилых помещениях МКД по ул. Пушкина. МКД оборудован ОДПУ. То есть, в 2019 году плату за отопление начисляло только МУП УИС. Соответственно, только он проводит годовую корректировку за этот период.
Давайте поэтапно разберем, как она проводится.
Многоэтажный дом по ул. Пушкина, площадью (жилые + нежилые помещения) 4 418,84 кв.м. Площадь вашего дома указана в вашей квитанции. Кроме этого, в своем платежном документе вы видите площадь своей квартиры и площадь нежилых помещений (фото1.1).
Порядок расчета:
Период
Фактическое потребление тепловой энергии по показаниям ОДПУ
Начислено за период январь -август 2019г собственникам жилых и нежилых помещений
Сумма годовой корректировки по МКД
Гкал
руб.
Гкал
Руб
Гкал
Руб.
Январь
181,325
379 389,92
75,230751
157 406,80
106,094249
221 983,12
Февраль
172,286
360 477,44
75,230751
157 406,80
97,055249
203 070,64
Март
107,239
224 378,30
75,230751
157 406,80
32,008249
66 971,50
Апрель
87,617
183 322,80
75,230751
157 406,80
12,386249
25 916,00
Май
46,044
96 338,78
75,230751
157 406,80
-29,186751
-61 068,02
Июнь
75,230751
157 406,80
-75,230751
-157 406,80
Июль
75,230751
160 554,46
-75,230751
-160 554,46
Август
75,230751
160 554,46
-75,230751
-160 554,46
Итого за январь-август
594,511
1 243 907,24
601,846008
1 265 549,72
-7,34
—21 642,48
Шаг пятый. Далее высчитываем сумму возврата на 1 кв.м площади. Сумма возврата у нас по жилому дому — 21 642,48 руб., площадь жилых и нежилых помещений дома 4 418,84 кв.м. (см. «Дано»)
21 642,48 руб./ 4 418,84 кв.м = 4,897774 руб./ кв.м – эта сумма возврата на 1 кв. м площади.
Шаг шестой. Чтобы узнать сумму возврата на конкретную квартиру, нужно площадь квартиры (она указана в ваших квитанциях (фото 1,1) умножить на сумму возврата на 1 кв.м.
Например, квартира площадью 54, 8 кв.м. получит сумму годовой корректировки: 54,8 кв.м х (-4,897774) руб.= -268,40 руб.
То есть, жителям данной квартиры МУП УИС вернет 268, 40 руб.
В квитанции данную сумму можно увидеть в строке «Отопление» в столбце «Перерасчет». Если ваш дом перешел на прямые договоры, например, в апреле 2019 года, то корректировку проводят две компании – МУП УИС по уже описанной схеме за период с апреля по сентябрь и управляющая компания за свой период (январь-март). Сумма корректировки по МУП УИС прописывается в строке «Отопление» в столбце «Перерасчет», а сумма корректировки со стороны управляющей организации прописана в строке «Отопление корр.УО».
Рассмотрим данный пример расчета суммы корректировки. То есть вариант, если МУП УИС заключило прямые договоры с потребителями с 01.04.2019 года. Соответственно, управляющая компания проводит годовую корректировку за месяцы, когда была исполнителем коммунальной услуги, т.е. за январь, февраль и март, а с апреля по август годовую корректировку проводит МУП УИС.
Исполнитель КУ
Потребление тепловой энергии по показаниям ОДПУ
Начислено за период январь-август 2019г собственникам жилых и нежилых помещений
Сумма годовой корректировки по МКД
Сумма годовой корректировки по МКД
1 329 401,75
Февраль
-1 440 613,25
Итого за январь-август
3 331 078,03
3 331 078,03
3 442 289,60
Принцип расчета и исходные данные аналогичен предыдущему примеру. Все исходные данные можно получить из квитанций, которые вам предоставляли, либо получить в управляющей организации или в МУП УИС.
Шаг первый. Для начала определим, сколько жители дома остались должны управляющей компании, которая выставляла счета с января по март. Для этого смотрим, сколько дом потребил тепловой энергии в январе, феврале и марте. Из таблицы №2 видим, что в январе дом потребил тепловой энергии на сумму 946 103,17 руб., в феврале – на сумму 944 015,03 руб., марте – 723 720,9 руб. Данные суммы рассчитываются по той же формуле, что и в первом примере (т.е. 452,179 Гкал (реальное потребление дома в январе) х 2092, 32 руб.(стоимость 1 Гкал) = 946 103,17 руб.
То есть, с января по март дом фактически потребил тепловой энергии на сумму
2 613 839,10 руб.
Шаг второй. Далее смотрим, сколько дом фактически потребил тепловой энергии с апреля по август, когда исполнителем коммунальной услуги было МУП УИС. Из таблицы №2 видим, что за эти месяцы дом фактически потребил тепловой энергии на сумму 717 238, 93 руб. (в апреле – на сумму 500692,18 руб., в мае — 216546,75 руб., в июне, июле и августе тепло в дом не поступало).
Шаг третий.
В столбце «Начислено за период январь-август» в таблице №2 дано, какие суммы выставлялись собственникам дома управляющей компанией с января по март и МУП УИС с апреля по август. Напоминаем, что до начала отопительного периода 2019-2020 годов (до сентября 2019 года) расчет шел по 1/12, т.е. общее потребление тепла в доме в течение 2018 года разделили на 12 месяцев и выставляли равными долями.
Таким образом, управляющая компания за январь-март получила от собственников
1 284 437, 37 руб. (по 428 145,79 руб. за каждый месяц).
МУП УИС получило — 2 157 852, 17 руб. (по 428 145,79 руб. с апреля по июнь и по
436 707,40 руб. за июль и август, т.к. с 1 июля 2019 г. была индексация тарифа, стоимость 1 Гкал стала 2 134,16 руб.)
Шаг четвертый. Мы выяснили, что за январь-март управляющая компания получила от собственников помещений в доме 1 284 437, 37 руб. При этом фактический расход тепловой энергии за эти месяцы был на сумму 2 613 839,10 руб.
2 613 839,10 – 1 284 437, 37 = 1 329 401, 75руб.
Т.е. собственники остались должны управляющей компании за тепловую энергию
1 329 401, 75 руб.
По МУП УИС ситуация другая. Было выставлено 2 157 852, 17 руб., при этом фактический расход тепловой энергии был на сумму 717 239 руб. Т.е. МУП УИС осталось должно жителям 1 440 613, 25 руб.
Шаг пятый. Получается, что жители должны доплатить 1 329 401, 75 руб. управляющей компании, при этом МУП УИС им должно вернуть 1 440 613, 25 руб.
1 440 613, 25 — 1 329 401, 75 = 111 211, 50 руб.
Итого: 111 211, 50 руб. должно вернуть МУП УИС жителям дома.
Шаг шестой. Высчитываем сумму возврата на 1 кв.м: 111 211, 50 руб. (общая сумма возврата) / 15 009,7 кв.м (площадь дома) = 7, 409 руб./кв.м.
Шаг седьмой. Осталось площадь конкретной квартиры умножить на 7,409 руб./кв.м. Например, по квартире площадью 54,8 кв.м. суммарный возврат по плате за отопление составит: 54,8 кв.м х на 7,409 = 406,03 руб. Т. е. жителям этой квартиры в январе 2020 года МУП УИС вернет 406,03 руб.
Если у Вас остались вопросы, их можно направить на электронный адрес kc@mup-uis.ru, задать по многоканальному телефону 8-800-250-52-80 (звонок бесплатный с мобильного и с городского телефона), либо по WhatsApp: +7-917-360-05-10 (не предназначен для звонков). Служба сбыта МУП УИС находится по адресу: Уфа, улица 50 лет Октября, дом 15 (вход со стороны Бульвара Ибрагимова). Время работы: понедельник-пятница: 8:30 – 21:00; суббота: 10:15 – 19:00; воскресенье: выходной.
*В связи с вступление в действие Постановления Правительства Республики Башкортостан от 30 сентября 2019 года №596 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Башкортостан», с начала отопительного сезона 2019-2020гг. изменен способ оплаты коммунальной услуги по отоплению с равномерного в течение года (1/12) на оплату в отопительный период (1/8).
Счетчик до начала отопительного сезона
Для населения (831) 243-04-14
Для юридических лиц (831) 243-03-07
Служба приема показаний 243-04-14; 261-32-70 (автоинформатор) —>
- УК и ТСЖ
- Организациям и предпринимателям
- Электроснабжение
- Холодное водоснабжение и водоотведение
- Справочная информация
- Вопрос-ответ
- Дополнительные услуги
- Информация для застройщиков
- Тарифы
- Договорная работа
- Бланки заявлений
- Условия и порядок ежегодного пуска отопления
- Организация учета тепловой энергии
- Порядок действий потребителя при возникновении проблем со счетчиком теплоэнергии
- Требования к приборам учета тепловой энергии, эксплуатация и обслуживание приборов учета
- Порядок ограничения теплоснабжения
- Подготовка к отопительному сезону
- Порядок установки и приемки (опломбировки) прибора учета горячей воды для нежилых помещений, подключенных к внутридомовой системе жилого дома
Подготовка к отопительному сезону
- Условия и порядок ежегодного пуска отопления
- Организация учета тепловой энергии
- Порядок действий потребителя при возникновении проблем со счетчиком теплоэнергии
- Требования к приборам учета тепловой энергии, эксплуатация и обслуживание приборов учета
- Порядок ограничения теплоснабжения
- Подготовка к отопительному сезону
- Порядок установки и приемки (опломбировки) прибора учета горячей воды для нежилых помещений, подключенных к внутридомовой системе жилого дома
Порядок действий потребителя
при подготовке тепловых сетей, теплопотребляющего оборудования к отопительному сезону 2021-2022 г.г.
1. До опрессовки и промывки тепловых сетей, систем теплопотребления и теплоиспользующих установок произвести их профилактический (капитальный) ремонт.
Установить на вводе тепловых сетей в тепловой пункт стальную запорную арматуру. Произвести ревизию, ремонт или замену запорной арматуры.
Опрессовка и промывка до выполнения вышеуказанных работ приниматься не будет (п.9.2.9; 9.2.12 -ПТЭ ТЭ).
2. Выполнить гидравлическую опрессовку (п.6.2.11; 6.2.12, 9.2.12, 9.2.13, 9.1.59 ПТЭТЭ):
*наружных трубопроводов отопления давлением Ризб=12,0 кгс/см 2 ;
*водоводяных подогревателей давлением Ризб=10,0 кгс/см 2 ;
*вентиляционных установок давлением Ризб=12,0 кгс/см 2 (или согласно паспорта на ВУ);
*систем отопления с чугунными отопительными приборами давлением Ризб=6,0 кгс/см 2 ;
*систем панельного и конвекторного отопления давлением Ризб=10,0 кгс/см 2 ;
*теплового узла давлением Ризб=10,0 кгс/см 2 ;
Применяемые манометры должны соответствовать требования п.2.9.11-2.9.13; 9.2.13 ПТЭТЭ.
Результаты проведенных работ предъявить представителям отдела теплоинспекции АО «Волгаэнергосбыт», вызов представителя по телефону, указанному в примечании.
3. Выполнить гидропневматическую промывку внутренних систем теплопотребления (п.9.2.9, 9.2.10 ПТЭТЭ).
4. Укомплектовать узлы управления (тепловые вводы) исправными контрольно-измерительными приборами. Применяемые КИП должны соответствовать требованиям п.2.9, 2.9.11-2.9.13 ПТЭТЭ.
5. При неисправности средств автоматического регулирования произвести обязательную установку расчетных дроссельных устройств на системы теплопотребления.
Вентиляционные установки должны быть оборудованы автоматической блокировкой, ограничивающей расход теплоносителя при отключении вентилятора.
6. Проверка приборов учета тепловой энергии будет осуществляться одновременно с предъявлением работ по подготовке к отопительному сезону.
7. Рекомендуем выполнить до начала отопительного сезона поверку оборудования узла учета тепловой энергии, срок поверки которого истекает в период предстоящего отопительного сезона.
8. Очистить гильзы под термометры, залить их машинным маслом. Гильзы под термометры должны быть врезаны (п. 2.9.14 ПТЭТЭ).
· на обратных теплопроводах после каждой системы теплопотребления или теплоиспользующей установки и на обратном теплопроводе, теплосети;
· на подающем теплопроводе – на вводе, перед элеватором и после элеватора.
9. Выполнить антикоррозийное покрытие, тепловую изоляции и покровный слой на трубопроводах и теплопотребляющих установках систем с приведением величин потерь в тепловых сетях в соответствие с нормативными значениями. Нанести маркировочные надписи (п.6.1.31; 9.1.40; 9.3.7; 9.5.4 ПТЭТЭ).
10. Очистить технические подвалы зданий и тепловые камеры от мусора, ила, воды (п.6.1.36 ПТЭТЭ).
11. Восстановить узел герметизации ввода теплотрассы в здание. Экземпляр акта проверки состояния узла герметизации ввода теплотрассы в здание должен быть приложен к Акту готовности (см. приложение )
12. Установить сужающие устройства. Подготовить место для опломбировки сужающих устройств, в местах установки сужающих устройств просверлить отверстия в болтах для последующего опломбирования. Размеры диаметров сужающих устройства выдаются теплосетевыми организациями не позднее 2-х недельного срока по окончании отопительного сезона. Теплосетевые организации: ООО «Теплосети» конт. тел. 243-01-94, ООО «Генерации тепла» конт. тел. 243-01-93 (диспетчерская).
Результаты проведенных работ предъявить представителям теплосетевых организаций, вызов представителя по телефону, указанному в примечании. Работа по установке сужающих устройств производится под контролем представителя ООО «Теплосети» / ООО «Генерации тепла». Перед установкой сопла представитель ООО «Теплосети» / ООО «Генерации тепла» замеряет его выходное отверстие, затем после установки сопла ставит пломбу и делает отметку в акте готовности. Акт составляется в 3-х экземплярах.
Ответственность за сохранность пломбы и расчетного дроссельного устройства несет Потребитель.
13. Обеспечить наличие документов: паспорт тепловой энергоустановки, тепловую схему ТП, эксплуатационную схему тепловых сетей с нанесением запорной, регулирующей арматуры и её нумерации, инструкцию по обслуживанию теплопотребляющего оборудования, обеспечить соответствие их действительности (п.11.5 ПТЭТЭ).
14. Системы теплопотребления держать заполненными водой. Перед включением их в эксплуатацию системы должны быть полностью опорожнены от водопроводной воды, которой производилась опрессовка, и заполнены сетевой водой.
15. Перед началом отопительного сезона демонтировать перемычку между трубопроводами систем теплоснабжения и водопровода. Соединение дренажных выпусков с канализацией должно выполняться с видимым разрывом.
16. Грязевики (фильтры), установленные в тепловых узлах, вскрыть, очистить от грязи. Экземпляр акта осмотра (проверки) грязевика (фильтров) должен быть приложен к Акту готовности.
17. Обеспечить(наладить) постоянное (дежурное) освещение в помещении теплового пункта (узла) и свободный доступ только лицам энергоснабжающей и эксплуатирующей организаций (п.6.1.36 ПТЭТЭ).
18. Устранить замечания, выявленные в результате контрольных проверок и комиссионных обследований, работы и эксплуатации систем теплопотребления в прошедшем отопительном сезоне. (п.11.1 ПТЭ ТЭ).
19. В соответствии с п.2.1.2, 2.1.3, 2.2.1, 2.3.1, 2.3.20 ПТЭ ТЭ назначить приказом по предприятию лицо ответственное за исправное состояние и безопасную эксплуатацию теплопотребляющих установок (а также его заместителя), прошедшего проверку знаний (не реже 1 раза в год) в органах Ростехнадзора.
Подготовить и утвердить техническим руководителем организации список лиц, имеющих право ведения оперативных переговоров с энергоснабжающей и теплосетевой организацией (необходимо указать фамилию имя отчество контактный телефон).
20. Работы по подготовке объекта к отопительному сезону выполняются (предъявляются) ответственным представителем потребителя, назначенный приказом по организации (предприятию) с действующим удостоверением выданным в органах Ростехнадзора.
21. В срок до 22 апреля текущего года предоставить в департамент энергоинспекции отдел теплоинспекции АО «Волгаэнергосбыт» графики подготовки систем теплопотребления на предстоящий отопительный сезон (п.6.2.63, 11.2 ПТЭТЭ).
22. Работы по подготовке к предстоящему отопительному сезону и оформление Акта готовности, выполнить до 15 сентября т.г.
23. Включение в работу систем теплопотребления производится при отсутствии задолженности за ранее отпущенную тепловую энергию, и при условии:
*наличие подписанного всеми сторонами Акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон;
*выполнение всех пунктов настоящего Предписания;
*получения утвержденного Акта готовности на систему теплопотребления;
*наличия предварительно переданной письменно потребителем и согласованной заявки на включение (заявка на пуск теплоносителя прикладывается к Акту готовности ).
*заявка должна быть оформлена на фирменном бланке организации с подписью руководителя с указанием: номера договора, адреса объекта, даты пуска, телефона и ФИО ответственного лица.
24. Включение в работу систем теплопотребления без утвержденного Акта границ эксплуатационной ответственности, без утвержденного Акта готовности и согласованной заявки на ее включение будет считаться самовольным пуском.
1. Вызов представителя теплосетевой организации ООО «Теплосети»/ ООО «Генерации тепла». производится минимум за 3 рабочих дня до момента готовности предъявления Потребителем установки расчетного сужающего устройства
(с 8-00 до 17-00 (16-00-пятница), с 12-00 до 12-48 обеденный перерыв) по телефону:
89503518944 Николаев Алексей Викторович
мастер СН СТС (ТСР Соцгород, ТСР Юго-запад)
89200014037 Фехретдинов Марсель Равильевич,
мастер СН СТС (ТСР Северный, ТСР Ленинский).
ООО «Генерации тепла» конт. тел. 243-01-93 (диспетчерская).
2. Вызов представителя АО «Волгаэнергосбыт» производится за 5 рабочих дней до предъявления гидравлических испытаний по тел. 243-03-71. (При подаче заявке оператору необходимо сообщить: № договора; наименование потребителя; адрес по договору, контактный телефон).
Бланки актов необходимые при сдаче работ по подготовке объекта к отопительному сезону, можно найти на сайте АО «Волгаэнергосбыт»:
http://www.volgaenergo.ru -> Организациям и предпринимателям -> Теплоснабжение -> Бланки заявлений
3. При предъявлении работ, указанных в п.2, 3 потребителю необходимо при себе иметь:
· Приказ по предприятию о назначении ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию теплопотребляющих установок на текущий отопительный сезон.
· Копии действующих удостоверений ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию ТЭ, выданных органами Ростехнадзора , с предъявлением оригиналов удостоверений;
· Копию акта границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон;
· Проектную документацию на ИТП, внутреннюю систему теплопотребления и горячего водоснабжения.
· Cхему-генплан организации с нанесением на ней зданий, сооружений и тепловых сетей, заверенную печатью организации.
· Акт ревизии запорной арматуры;
· Акт герметизации ввода.
· Бланки гидравлических испытаний ( 2 экз.)
4. Для подтверждения пригодности средств измерений к применению (п.8 настоящего предписания), предъявить представителю ООО «Теплосети»/ ООО «Генерации тепла» результаты последней поверки. Результаты поверки средств измерений удостоверяются знаком поверки, и (или) свидетельством о поверке, и (или) записью в паспорте (формуляре) средства измерений, заверяемой подписью поверителя и знаком поверки. Конструкция средства измерений должна обеспечивать возможность нанесения знака поверки в месте, доступном для просмотра. Если особенности конструкции или условия эксплуатации средства измерений не позволяют нанести знак поверки непосредственно на средство измерений, он наносится на свидетельство о поверке или в паспорт (формуляр).
Форма акта о проведении гидравлических испытаний не изменялась, образец находится на сайте АО «Волгаэнергосбыт».
Оформление актов готовности объекта к работе в осенне-зимний период.
Акты готовности (3 экз.) и акты гидравлических испытаний (3 экз.) необходимо подписать:
· в ООО «Теплосети», пр.Ленина, 94а, служба наладки каб.34, ПТО каб.36
· в ООО «Генерация тепла»,
При себе иметь следующие документы:
— Установленного образца акты готовности объекта к работе в осенне-зимний период, акт гидравлических испытаний согласно заключенному договору теплоснабжения, оформленные в установленном порядке.
— Список лиц, имеющих право ведения оперативных переговоров с энергоснабжающей и теплосетевой организацией («Автозаводская ТЭЦ» , ООО «Теплосети», ООО «Генерация тепла» соответственно), с указанием номеров телефона.
— Данные (ФИО, должность, телефон) лица ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок; Данные подрядной организации (наименование, телефон), ответственной за обслуживание тепловых энергоустановок, средств автоматического регулирования.
· в АО «Волгаэнергосбыт», пр. Ильича, д.5
При себе иметь следующие документы:
· Заявление о направлении на подписание Актов готовности объекта;
· Акт готовности объекта к работе в осенне-зимний период, подписанный ООО «Теплосети», ООО «Генерация тепла» (3 экз.) (ОБРАЗЕЦ)
· Акт промывки и гидравлических испытаний системы отопления, подписанный инженером отдела теплоинспекции АО «Волгаэнергосбыт» (2 экз.);
· Акт проверки предписания, подписанный инженером отдела теплоинспекции АО «Волгаэнергосбыт»;
· Копии паспортов на тепловые пункты, теплопотребляющие установки (в том числе приточные установки и системы воздушного отопления), заверенные печатью организации.
· Заявка на пуск тепла в отопительный сезон;
· Копию приказа о назначении ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок или при условии эксплуатации тепловых энергоустановок специализированной организацией — Копию договора со специализированной организацией на подготовку ТЭ к отопительному сезону, заверенная печатью организации.
· Список лиц, имеющих право ведения оперативных переговоров с энергоснабжающей и теплосетевой организацией (ООО «Автозаводская ТЭЦ» и ООО «Теплосети»), с указанием Ф.И.О. и номеров телефона.
· Акт ревизии запорной, регулирующей арматуры системы теплопотребления; (ОБРАЗЕЦ)
· Акт герметизации ввода трубопроводов отопления (ГВС); (ОБРАЗЕЦ)
· Копии действующих удостоверений ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию ТЭ, выданных органами Ростехнадзора, заверенных печатью организации и завизированных инженером отдела теплоинспекции АО «Волгаэнергосбыт».
· Копию акта границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.
Для многоквартирных жилых домов кроме указанных выше документов необходимо предоставить:
· Паспорт готовности дома к эксплуатации в зимних условиях, подписанный председателем и членами комиссии по подготовке дома к отопительному сезону, а также представителем администрации района и инспектором государственной жилищной инспекции;
ВС счел обоснованной оплату отопления в летний период, если узел учета неисправен или поверка просрочена
Верховный Суд РФ опубликовал Решение от 6 ноября по делу об оспаривании жильцами дома двух пунктов Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, согласно которым плата за отопление квартир может взиматься и в неотопительный период.
Галина Овешникова, Ольга Михайлова, Валерий Клыков и Галина Русановская являются собственниками квартир в многоквартирном доме, отопление которого обеспечивает ООО «Газпром теплоэнерго Орел». Данная услуга оказывается на основании прямых договоров с ресурсоснабжающей организацией в соответствии с решением общего собрания собственников жилья. Обслуживание общего имущества дома осуществляет ТСЖ «Советская-17».
Дом, в котором проживают граждане, оборудован коллективным узлом учета потребляемой теплоэнергии. С момента его установки жильцы оплачивали фактически потребленное количество тепла по показаниям общедомового прибора учета в течение отопительного сезона. По окончании сезона 2018–2019 гг. общество продолжило выставлять жильцам счета за отопление, которое перестало подаваться в квартиры с 24 апреля.
В ответе на запрос граждан от 24 июля общество пояснило, что основанием для начисления платы за отопление в летний период является несоответствие общедомового прибора учета тепловой энергии (далее – ОДПУ) требованиям Правил коммерческого учета тепловой энергии из-за истечения в марте межповерочного интервала на один его элемент. По состоянию на 11 июня все элементы ОДПУ прошли поверку и были признаны технически исправными, однако составить акт о допуске прибора учета в эксплуатацию невозможно, так как коммунальный ресурс с 24 апреля не поставлялся и вина потребителей в невозможности ввода ОДПУ в эксплуатацию отсутствует.
В очередном ответе на запрос общество указало, что восстановление работоспособности ОДПУ путем проведения проверки и составления акта возможно только в отопительный период. Тем не менее оплата отопления на основании п. 59.1 и 60.1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов должна производиться потребителями именно до восстановления работоспособности ОДПУ (вне зависимости от того, завершен отопительный сезон или нет).
Впоследствии граждане обратились в Верховный Суд с административным иском о признании недействующими п. 59.1 и 60.1 указанных Правил. В обоснование своих требований истцы ссылались на то, что спорные нормы допускают для ресурсоснабжающей организации возможность начисления потребителям платы за отопление в летний (неотопительный) период. По их мнению, указанные нормы допускают возможность изменения в одностороннем порядке способа оплаты отопления – с оплаты в течение отопительного периода на оплату в течение календарного года, что нарушает права потребителей. Истцы сочли, что спорные нормы противоречат ЖК РФ и ГК РФ, а также законам об энергосбережении и о теплоснабжении.
В судебном заседании представитель истцов поддержал их требования и отметил, что оспариваемые нормы позволяют ресурсоснабжающим организациям расширительно толковать положения Правил. Таким образом, компании начисляют потребителям плату за отопление в неотопительный период в случае выхода из строя (истечения сроков поверки) ОДПУ в течение отопительного сезона даже в том случае, если ранее использовался способ оплаты в течение отопительного периода. В свою очередь представители ответчика – Правительства РФ – возражали против удовлетворения иска, ссылаясь на соответствие оспариваемых положений действующему законодательству.
Изучив материалы дела № АКПИ19-699, ВС напомнил, что разд. 6 Правил определяет порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги. В случае выхода из строя или утраты ранее эксплуатируемого коллективного (общедомового) прибора учета либо истечения срока его эксплуатации предусматривается льготный период для расчета платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды (п. 59.1 Правил). Данная льгота распространяется на оплату услуги отопления, рассчитываемую из среднемесячного объема потребления ресурса. По истечении трех расчетных периодов подряд, если собственники помещений не обеспечили восстановление работоспособности вышедшего из строя прибора учета, п. 60.1 Правил предусматривает расчет платы за коммунальную услугу по отоплению исходя из нормативов потребления.
После анализа норм жилищного и гражданского законодательства Верховный Суд отметил соответствие им оспариваемых положений Правил. Он указал, что согласно ЖК размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема их потребления, определяемого по показаниям приборов учета (ч. 1 ст. 157). В соответствии с п. 1 ст. 544 и ст. 548 ГК оплата энергии производится за количество, фактически принятое абонентом в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В свою очередь, положения Закона об энергосбережении устанавливают, что расчетные способы определения количества энергоресурсов должны определять его так, чтобы стимулировать покупателей к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных с помощью приборов учета. Исходя из ст. 19 Закона о теплоснабжении коммерческий учет теплоэнергии и теплоносителя производится путем измерения приборами учета. Учет расчетным путем допустим лишь в установленных законом случаях (например, при неисправности приборов учета, нарушении установленных сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя, отсутствии соответствующих приборов в точках учета).
«Нормативного правового акта, имеющего большую юридическую силу, который бы по-иному регулировал порядок расчетов платы за потребление коммунального ресурса в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, не имеется», – резюмируется в решении. ВС также добавил, что содержание оспариваемых норм является ясным и определенным.
При этом Верховный Суд отклонил доводы истцов о том, что после окончания отопительного сезона общество выставляло собственникам квартир счета за отопление, хотя данная услуга не оказывалась и теплоэнергия не поставлялась. Как пояснил Суд, данные доводы не могут служить основанием для удовлетворения заявленных требований, поскольку заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов в рамках гражданского судопроизводства. В итоге ВС отказал в удовлетворении иска.
Комментируя выводы Суда, адвокат КА Кировской области «Кодекс» Артем Смертин отметил, что за последние годы законодатель достаточно полно отрегулировал жилищно-коммунальную сферу, и данное решение соответствует сложившейся правоприменительной практике.
«Верховный Суд указал, что действующее регулирование предусматривает стимулирование начисления платы за потребленный ресурс, исходя из количественных значений, определенных на основании данных прибора учета. Бремя содержания имущества в многоквартирном доме возлагается на собственников, его своевременное техобслуживание – на управляющие организации. Следовательно, обеспечение исправности прибора учета тепловой энергии для точного расчета количественного показателя и платы за ресурс возлагается, в первую очередь, на собственников помещений в многоквартирном доме», – считает эксперт.
Он добавил, что в данном случае Суд разъяснил, что при наличии фактов злоупотребления правом со стороны ресурсоснабжающей организации при начислении платы за поставку теплоэнергии, на которые указывали истцы, вопросы правильности начисления разрешаются в гражданском судопроизводстве.
Адвокат АП г. Москвы Олег Лисаев выразил категорическое несогласие с позицией ВС. «Во-первых, закон обязывает жильцов оплачивать отопление в потребленных объемах, установленных прибором учета. Истечение срока поверки общедомового прибора не означает, что он неисправен. Кроме того, проведение поверки и составление акта займет максимум один рабочий день. Почему же ни в чем не виноватые собственники квартир несколько месяцев должны платить за услуги, которые им фактически не оказываются? – отметил он. – Во-вторых, обращение в суд в данной ситуации бессмысленно, поскольку последует аналогичный отказ в иске по тем же основаниям (теплоснабжающая организация действует в рамках правительственных Правил)».
Эксперт полагает, что в рассматриваемом случае Верховный Суд должен был удовлетворить иск либо отказать, но дать официальное толкование оспариваемых пунктов, которое ограничивало бы права коммунальной службы и защитило права собственников жилых помещений.
Адвокат Нижегородской областной коллегии адвокатов Александр Немов назвал решение типичным судебным актом по оспариванию нормативно-правового акта после введения в действие КАС РФ. По его мнению, высшая судебная инстанция с невероятной формальностью подошла к требованиям истцов. «Данное решение приведет как минимум к тому, что у административных истцов практически не будет перспектив при подаче иска к ресурсоснабжающей организации – судье психологически будет проще отказать в удовлетворении заявления. Кроме того, он может сослаться на выводы ВС в части того, что действия ресурсоснабжающей организации соответствовали Правилам, которые не нарушают ни одного вышестоящего закона», – пояснил он.
Эксперт выразил уверенность, что решение повлияет на другие аналогичные ситуации. «Ресурсоснабжающие организации точно воспользуются им в своей судебной практике. Я крайне негативно воспринимаю данный документ в связи с тем, что потребители должны оплачивать услуги, которые фактически не потребили. Как это соотносится с Законом о защите по потребителей (в частности, ст. 37), мне непонятно. Оспариваемая норма явно противоречит здравому смыслу, а также логике законодательства о защите прав потребителей, которые должны платить не потому что потребляют какую-либо услугу, а потому что так написаны нормы права. Это требует корректировки», – заключил Александр Немов.
