Проблемы с общедомовыми счетчиками

ОБЩЕДОМОВЫЕ СЧЕТЧИКИ.

Принятый в РФ Закон «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации ( Федеральный закон Российской Федерации от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ)» предписывает до 01.01.2012 года всем собственникам жилья установить общедомовые счетчики энергоресурсов – воды, тепла, газа и электроэнергии.
До 01.01.2012 года собственники квартир и индивидуальных домов обязаны будут установить квартирные счетчики воды, электроэнергии и газа, а с 01.01.2012 года, при наличии технической возможности, установить квартирные счетчики тепла.
Для стимулирования граждан к выполнению этого закона государство установит повышение платы за ресурсы, начисляемые при отсутствии счетчиков. Об этом говорится в документе » Об утверждении Правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах и о внесении изменений в некоторые постановления Правительства РФ».

Поэтому стоит добиться, чтобы в вашем доме поставили общедомовые счетчики воды и общедомовые счетчики тепла– тогда вы будете платить за воду и тепло не по нормам, а по факту потребления, так как с применением этих приборов учета пропадет необходимость оплачивать ту воду и тепло, которые не дошли до вашего дома. С помощью общемовых, или как их еще называют — внутридомовых счетчиков воды и тепла, появляется возможность выявлять утечки в системах тепло- и водоснабжения дома (сооружения), а также возможность для ресурсосбережения.

Но, справедливости ради необходимо отметить, что устанавливать общедомовой счетчик тепла в старом жилье не имеет смысла. Выйдет не экономия, а наоборот: старые дома часто «греют улицы». А вот в новых, прошедших капремонт, или в тех, где утеплили фасады, ставить внутридомовые приборы учета тепла очень даже правильно.

Еще один актуальный вопрос по экономии энергоресурсов- это вопрос освещения подъездов. Очень немногие из нас представляют, сколько переплачивают за то, что в подъезде ночью горит свет ( а ведь иногда он может гореть и днем). А между тем, тот же самый Федеральный закон №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности…» от 23 ноября 2009 года, позволяет гражданам потребовать установить (бесплатно) экономичное освещение, реагирующее на движение. А если еще установить энергосберегающие лампы, то выгода будет сразу очевидна. Только надо обязательно ставить еще и два общедомовых счетчика – на входе в дом и на места общего пользования.

Внутридомовые потери в электрических сетях оплачивают жильцы многоквартирного дома. Об этом записано в статье 158 Жилищного кодекса РФ. Там сказано, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

А вот в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, общедомовых счетчиков электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.

Потери, возникающие в общедомовых электрических сетях, являются неотъемлемой частью содержания этих сетей. Таким образом, оплата за потери электрической энергии во внутридомовых сетях возложена на жильцов многоквартирного жилого дома.

Комбинаторы от ЖКХ. Как нас обманывают управляющие компании

На что следует обратить внимание, глядя в платежку, и как грамотно и без проблем сменить управляющую компанию (УК), если прежняя вас разочаровала

Почти каждый из нас, достав из почтового ящика свежую коммунальную платежку и заглянув в заветную графу «Итого», хоть раз да задумывался: и откуда только берет управляющая компания столь красивые, впечатляющие для среднестатистического кошелька суммы? Не являюсь ли я, получатель услуг, объектом надувательства и мошенничества? Как проверить, указана ли в квитанции стоимость оплаты реально сделанных работ – или цифры, срисованные продуманными дельцами с потолка?

Сегодня мы с этими вопросами разберемся. А заодно и вспомним, как грамотно, по закону сменить управляющую компанию, если прежняя вдруг разочаровала недобросовестностью или оказалась нечиста на руку.

Самые популярные способы обмана

Прежде всего давайте выясним, какие механизмы используют игроки коммунального рынка, чтобы выманить больше денег у доверчивых граждан. Этих механизмов немало, но некоторые определено используются чаще других.

1. Один из самых популярных видов мухлежа – завышение тепловых расходов. Как правило, в многоквартирных домах сейчас уже установлены общедомовые счетчики тепла (как, кстати, и воды), но не все жильцы знают об этом. По умолчанию УК устанавливают оплату за тепло по нормативу за каждый квадратный метр жилплощади. Не в меру дотошным жильцам при этом могут заявить, что приборы учета пока не опломбированы, и значит, их еще номинально использовать нельзя.

Секрет в том, что сами УК позднее расплачиваются с ресурсоснабжающими организациями как раз по показаниям счетчиков, которые, разумеется, значительно ниже «квадратно-тарифных». Разница идет на карман дельцам. Обычная пятиподъездная девятиэтажка таким образом может в месяц приносить «дохода» на сто тысяч рублей. Десять таких домов – уже миллион.

Не отходя далеко от кассы, скажем по этому поводу, что у жильцов есть право пересчета платежек. Один раз в год можно подать письмо-прошение в саму УК или в жилищную комиссию. Результаты могут вас приятно удивить. Возвращенные таким образом несколько тысяч рублей позволят вам, де-факто, в следующие пару месяцев не тратиться на квартплату.

1. Очень распространен обман со сметами на ремонтные работы. На их выполнение УК заключает договор с подрядчиком, вписывая туда заранее завышенные суммы. Далее следуют фиктивные акты выполненных работ. В особо криминальных случаях ремонт может не выполняться вовсе; деньги же, украденные у потребителей, делят по-братски подрядчик и УК.
2. Сдача в аренду под магазины, склады, различные частные нужды чердаков, подвалов, электрощитовых и прочих нежилых помещений многоквартирных домов – настоящее золотое дно для многих УК. Жители зачастую не задумываются, что перечисленные помещения являются общедомовым имуществом, плата за аренду которого должна идти на нужды дома, в частности, на текущий ремонт. Вместо этого деньги присваивают предприимчивые «управленцы», которые порой ухитряются сдать внаем даже шахты неработающих лифтов.
3. Та же история – с рекламными щитами и баннерами, размещаемыми – разумеется, по договоренности с УК, иначе нельзя по закону – рекламными фирмами на стенах домов. Известно вам, на что тратится прибыль от этих красот? То-то. А должна – опять-таки на нужды дома. Не говоря уже о том, что размещать такие конструкции нельзя без согласования с жильцами.
4. Не гнушаются дельцы зарабатывать и на таком грязном деле, как вывоз мусора. Нанятые специально для этого дела рабочие трамбуют мусор в контейнерах, чтобы вместо двух-трех раз в неделю его можно было вывозить один раз. А в документах, как вы уже догадываетесь, указываются три.
5. В постановлении правительства, регламентирующем деятельность УК, сказано, что основная их обязанность – это регулярный осмотр дома и исправление обнаруженных недостатков. Однако периодичность и объем работ в законах не прописаны, так что УК время от времени заявляют о «внеплановых» осмотрах или проверках дома, и берут за это дополнительную плату.

Еще несколько «относительно честных» способов отъема денег у жильцов

Фото: Александр Щербак/ТАСС

Некоторые УК включают в платежки графу «За капитальный ремонт». Это незаконно. Плату за ремонт – и капитальный, и текущий – уже содержит в себе графа «За содержание и ремонт жилого помещения».

То же самое касается строк «За обслуживание приборов учета» в квитанциях. Регламента на такую услугу просто не существует по закону. «Обслуживанием» в данном случае именуется банальное сдувание со счетчиков пыли.

Лифты и мусоропроводы в доме могут не работать, а плата за их обслуживание все равно взимается. Особенно часто такое нарушение встречается в новых домах, где тот же лифт, например, еще не успели запустить.

Собранные с жильцов средства могут расходоваться в завышенном объеме на закупку канцтоваров, горюче-смазочных материалов и прочих расходников. Типичная схема «задирания» сумм при закупках, доказать которую может только ревизия или аудиторская проверка.

Наконец, временами УК вступают в сговоры с компаниями-установщиками домофонов. Жильцам выгоднее платить за разовые случаи обслуживания домофона, за ремонт каждой конкретной поломки. УК же включает в квитанцию ежемесячную абонентскую плату за домофон, независимо от качества его работы, а перед этим получает «откат» от установщика.

Как проверить цифры в платежке

Вы скажете: все это, конечно, знать хорошо и полезно. Но как лично Я могу проверить, обманывают ли меня?

На этот вопрос недавно ответила Федеральная служба РФ по тарифам. Она открыла сайт fas.gov.ru, на котором можно узнать стоимость всех нормативов и тарифов на коммунальные услуги для всех российских регионов, и, соответственно, рассчитать собственные суммы, которые вы должны ежемесячно платить за воду, свет, газ и тепло.

Разработанная для этого программа так и называется – «Калькулятор ЖКХ». В ней нужно указать свой населенный пункт (у каждого региона, как известно, на разные ресурсы свои тарифы); метраж квартиры, число зарегистрированных в ней граждан (от этого тоже зависит размер оплаты коммуналки). Калькулятор покажет вам даже номер муниципального постановления, по которому с вас взимается плата за ту или иную услугу.

Если данные, полученные вами в программе, сильно разнятся с указанными в платежке – это повод разобраться в вопросе более тщательно, и принять меры. Возможностей несколько: можно для начала обратиться с претензией в саму управляющую компанию; в более серьезных случаях в помощь вам будут жилинспекция и прокуратура.

Денег дам, но уже не вам

Если УК вас разочаровала, вы имеете полное право ее сменить, выбрав для своего дома другого управленца. Для этого, как гласит регламентирующая процедуру 162-я статья Жилищного кодекса, не нужно даже никаких специальных оснований. Достаточно простого недовольства качеством работы.

Правда, при смене УК все-таки имеются определенные нюансы. Во-первых, участвовать в процедуре могут только законные владельцы квартир, то есть обладатели приватизированного жилья. В случае с неприватизированными квартирами их хозяином считается муниципалитет, – соответственно, он и будет принимать решение.

Во-вторых, решение об отказе от услуг УК необходимо принять, прежде чем истечет срок договора с организацией. Если опоздать, договор будет пролонгирован и процедура может затянуться на многие месяцы.

Решение о переходе в другую УК или смене управления на ТСЖ, по закону, жители должны принять на общем собрании, где составляется соответствующий протокол. О проведении собрания жильцов необходимо оповещать в письменном виде.

Отказаться от услуг УК может и один конкретный собственник; правда, если вы решили стать таким собственником – готовьтесь самостоятельно искать своим управленцам замену и аналогичным образом заключать договор с новыми.

Напоследок – совет всем, кто задумался о смене УК: прежде чем выбрать новую компанию для обслуживания дома, хорошенько изучите отзывы о коммунальщиках, работающих в вашем районе и городе. Это поможет не нарваться на новых мошенников.

Общедомовое электричество: ответы на главные вопросы

В редакцию и управляющую компанию десятками поступают вопросы от горожан, касающиеся начисления общедомовой электроэнергии. Если раньше жители Качканара ставили под сомнение законность этого нововведения, то теперь, разобравшись в законах, они интересуются — как можно призвать к порядку недобросовестных соседей и снизить разницу между общедомовым и квартирным счетчиками. Сегодня мы публикуем ответы на самые популярные вопросы наших читателей

— Могут ли жильцы организовать собрание, вызвать комиссию и проверить все квартиры на факт кражи электроэнергии? Мы платим очень много, хотя экономим свет, постоянно выключаем лампочки. Как это сделать законно?

Лидия

Жители могут организовать общее собрание, единственное, заминка возникнет с комиссионной проверкой всех квартир.

По информации начальника энергетического отдела УЖК «Наш дом» Тамары Жуковой, сегодня в управляющей компании имеется штат контролеров, состоящий из трех человек. Каждый контролер обслуживает треть города (порядка 150 домов). При этом у них существует утвержденный график проверок — в плановом порядке каждый дом проверяют один раз в полгода.

Помимо этого, контролеры могут организовывать по заявлениям жителей разовые внеплановые проверки. Но, подчеркивает Тамара Николаевна, для этого им необходим конкретный адрес — микрорайон, дом, квартира.

— Если жители доведут нам информацию о какой-либо подозрительной квартире, мы, конечно, проверим их на факт кражи электроэнергии. Но целиком, массово пройти по городу и все перепроверить, нет физической возможности, — отвечает на вопрос читателя начальник энергетического отдела. — Если мы увеличим штат контролеров, то автоматически вырастет графа «ремонт и содержание жилья». Но зачем необоснованно увеличивать начисления?

— Были ли зафиксированы в последнее время факты кражи электроэнергии? В каких домах?

Жительница 6а микрорайона

— Конечно, были, — отвечает начальник энергетического отдела управляющей компании «Наш дом» Тамара Жукова.

Контролеры, по ее словам, постоянно регистрируют подобные факты при плановых проверках. На собственника, ворующего электроэнергию, в обязательном порядке составляется акт, а данные передаются в расчетно-кассовое бюро для перерасчета по нормативу.

Ежемесячно, по данным УЖК, в городе фиксируется по 10-20 случаев кражи электроэнергии. В последнее время число выявляемых фактов увеличивается благодаря неравнодушным жителям, которые сообщают о подозрительных квартирах.

Последняя кража, на которой сотрудники управляющей компании акцентируют внимание, произошла в доме №10 5а микрорайона. Это воровство управленцы расценивают как из ряда вон выходящее — один из собственников-должников для того, чтобы подключить свою квартиру к электросети, повредил общее имущество дома на сумму шесть с лишним тысяч рублей.

— Мужчина был отключен за долги. Для того, чтобы подключиться к электроэнергии и чтобы самовольное подключение не было видно на этажном щитке, он через элеткротехнический канал спустил в подвальное помещение свои провода. При этом порезал те провода, которые идут на стояк, после чего подключился к ним, — рассказывает о наглости некоторых должников Тамара Николаевна.

Самое обидное, что электропроводка в этом доме была новой, ее полностью заменили всего несколько лет назад.

На недобросовестного собственника был составлен соответствующий акт, а информация о хищении и порче имущества была направлена в милицию.

— Говорят, что если данные по счетчикам некоторые жильцы передают не вовремя, то это влияет на показатели общедомового потребления. Как по закону можно заставить жильцов подавать данные в срок? Какие рычаги давления имеем мы, их соседи?

Алевтина Николаевна

В управляющей компании подтверждают: сегодня повсеместно есть собственники, которые несвоевременно подают данные по счетчикам, и это действительно сказывается на итоговых показаниях.

— Только это влияет не на показания общедомового потребления, как пишет читательница, а на возникновение разницы между общедомовым и квартирным потреблением. То есть, увеличивается доля дополнительно начисленных киловатт к квартирной электроэнергии абонента, — уточняет начальник расчетно-кассового бюро УЖК «Наш дом» Анна Кузнецова.

Сегодня, уверены специалисты, качканарцы должны принять за догму — что показания квартирных приборов учета необходимо передавать в управляющую компанию в срок, иначе придется заплатить больше за общедомовое потребление.

На зеленых квитанциях, которые жители города получают ежемесячно, указано, что данные необходимо передавать 24-25 числа.

— Мы можем просить жителей соблюдать это правило, рекомендовать им, но применять к ним какие-то силовые методы мы не можем. Житель — свободный человек и, если захочет, может подать данные даже второго числа, но он сделает это в ущерб себе и своим соседям, — говорят в управляющей компании.

При этом, по информации УЖК, жители дома все-таки могут повлиять на недобросовестного соседа через общее собрание собственников. Соседи могут инициировать собрание и протокольно записать, что обязуются в срок до такого-то числа передавать данные квартирных приборов учета. Если кто-то не подчиняется общему решению, то остальные жильцы имеют право подать на них жалобу в Жилищную инспекцию. То, что действия одних собственников приводят к материальному ущербу других — является предметом разборки, на котором специализируется это ведомство.

Жилищная инспекция располагается в Новой Ляле, адрес и телефон можно узнать в качканарской УЖК «Наш дом».

В управляющей компании приводят в пример несколько домов, которые систематизировали процесс подачи показаний квартирных приборов учета: 8-24, Чехова-44, 11-16, 8-21, 5-75. Жители этих домов самостоятельно выбрали старших по подъездам, старших по этаж, которые одномоментно и своевременно списывают все данные.

— Результат не заставит себя ждать. Например, по адресу 8-21 разница между общедомовым и квартирным потреблением почти минимальна, — говорит начальник РКБ (расчетно-кассовое бюро).

Другими словами, это вопрос организации жителей. Да, сложно навести порядок в многоквартирном доме, однако есть положительные примеры, в частности, это 129-квартирный дом по адресу 8-21, жители которого систематизировали порядок списания данных с квартирных счетчиков.

— Жители — это такая же равноправная сторона договора, как и управляющая компания. По договору у каждой стороны есть как и права, так и обязанности. УЖК обязана обеспечить правильность и корректность общедомового учета, жители — квартирного. Когда обе стороны хорошо срабатывают по договору управления, то получается правильный результат.

— Влияют ли старые приборы учета на правильность показаний? Если у меня стоит новый счетчик, а у соседа — старый, то почему я должен страдать?

Александр Н.

О необходимости замены старых приборов учета, сотрудники управляющей компании говорили неоднократно.

Счетчики с просроченными сроками эксплуатации и поверки, а также имеющие класс точности ниже, чем 2 (в частности, класс 2.5), использовать нельзя. Однако не все собственники придерживаются законодательства, некоторые и по сегодняшний день продолжают пользоваться старыми приборами учета, не осознавая последствий. Известно, что просроченные приборы учета сильно влияют на корректность квартирных показаний и искажают общую картину.

Этот вопрос также можно поднять на общем собрании собственников, так как ответственность за смену приборов учета несет владелец каждой отдельной квартиры.

— Напечатайте, пожалуйста, телефон, по которому можно сообщить про нашу соседку. Она ворует электричество.

Александр Н.

В УЖК «Наш дом» уверены, что о фактах кражи электроэнергии необходимо сообщать не анонимно, а цивилизованно, написав соответствующее заявление на имя директора управляющей компании.

Телефон контролеров — 6-86-60, у них можно узнать более подробно об этой процедуре.

— Если мне кажется, что объемы общедомового электричества на наш дом — завышены, что я могу сделать?

Житель города

Соответствующие заявления в управляющую компанию поступают сотнями. При этом горожане жалуются не только в УЖК, но и Роспотребнадзор, администрацию, прокуратуру. Однако большинство жалоб в итоге оказываются необоснованными.

Так, еще в ноябре, рассказывает начальник расчетно-кассового бюро Анна Кузнецова, один из абонентов написал жалобу в Роспотребнадзор на неправомерное завышение начисления платы за коммунальные услуги по показаниям общедомового прибора учета. После проверки всех необходимых документов, надзорный орган вынес решение прекратить дело об административном правонарушении.

— Я не уверен, что жители не платят за магазины. Как инициировать проверку правильности подключения магазина и кто будет проверять?

Валентин Смирнов

По информации управляющей компании, сегодня существует перечень объектов (офисные учреждения, магазины, детские клубы), которые расположены в жилых домах. Эти прочие потребители, в свою очередь, делятся на две группы. Электросети первых не подключены к общедомовым сетям, то есть они находятся в жилом доме, но подключены до счетчика и поэтому не влияют на показания общедомового прибора учета.

Вторая группа сторонних потребителей действительно запитана от общедомовых сетей. Электроэнергию они получают по договору с компанией «Свердловэнергосбыт» (сетевая компания — «СТК»).

Контролеры «Свердловской теплоснабжающей компании» ежемесячно снимают показания с приборов учета этих организаций, а затем предоставляют объемы в управляющую компанию. При начислении электроэнергии жителям объемы общедомового счетчика уменьшаются на эту величину.

05.02.2018 | Неисправность одного из нескольких приборов учета

Часто возникает вопрос, каким образом необходимо рассчитывать объем коммунальной услуги, потребленной в помещении дома (или объем коммунального ресурса на содержание общего имущества дома) в случае если соответствующий коммунальный ресурс поступает в помещение (дом) по нескольким вводам, оборудованным приборами учета, и один из этих приборов учета вышел из строя. Ответ на этот вопрос довольно-таки простой, но разъясним его максимально подробно.

Что является прибором учета?

Прежде всего, надо четко понимать, что такое прибор учета. Определение этого понятия дано в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных ПП РФ от 06.05.2011 № 354 (далее — Правила 354).

В отношении приборов учета, измеряющих объемы потребления в одной квартире (в одном помещении абзацы 6 и 14 пункта 2 Правил 354 устанавливает:

««индивидуальный прибор учета» — средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в одном жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), в жилом доме (части жилого дома) или домовладении;
…
«общий (квартирный) прибор учета» — средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в коммунальной квартире».

В отношении общедомовых приборов учета абзац 8 пункта 2 Правил 354 устанавливает: ««коллективный (общедомовый) прибор учета» — средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом».

Как видно из представленных определений, прибор учета — это не обязательно одно средство измерения, это может быть совокупность таких средств измерения. Главное требование, чтобы такое средство измерения (или совокупность средств измерения) позволяло определить объем коммунального ресурса, потребленного в помещении (или поставленного в многоквартирный дом, если речь идет об общедомовом приборе учета), независимо от количества каналов подачи такого ресурса.

Следовательно, если в квартире, например, вода подается в ванную и на кухню по двум разным стоякам, на которых стоят два разных водосчетчика, и один из них вышел из строя, то утверждать, что в квартире имеется совокупность средств измерения, позволяющих определить объем потребления воды в этой квартире, неверно.

Следовательно, при выходе из строя хотя бы одного из нескольких средств измерения, совместно составляющих один прибор учета, вышедшим из строя считается прибор учета полностью, и показания счетчиков на отдельных вводах коммунального ресурса не могут приниматься к учету.

Что является неисправностью прибора учета?

Дополнительно отметим случаи, при которых прибор учета считается вышедшим из строя (неисправным). Исчерпывающий перечень таких случаев установлен пунктом 81.12 Правил 354:

«81(12). Прибор учета считается вышедшим из строя в случаях:
а) неотображения приборами учета результатов измерений;
б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки;
в) механического повреждения прибора учета;
г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета;
д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета».

Заключение

В настоящей статье разъяснено, что в случае наличия в помещении многоквартирного дома нескольких приборов, фиксирующих объем потребления одного и того же ресурса, поступающего из разных вводов, при выходе хотя бы одного из этих приборов из строя, помещение не может считаться оборудованным прибором учета соответствующего коммунального ресурса. В таком случае прибор учета считается вышедшим из строя (неисправным), и расчет объема потребления коммунальной услуги производится в порядке, предусмотренном для случая выхода прибора учета из строя, независимо от того, что часть приборов, измеряющих объем потребления ресурса на части вводов в помещение, являются исправными. Аналогично обстоит дело и с измерением объема коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом по нескольким вводам — при выходе из строя прибора учета хотя бы на одном таком вводе неисправным считается весь общедомовый прибор учета.