Новости про водяные счетчики
Как барнаульцев вводят в заблуждение извещениями о поверке счетчиков
Барнаулец Евгений Власов обратился в редакцию altapress.ru с жалобой на рассылку извещений об обязательной поверке счетчиков на воду. Мужчина получил странную бумагу от несуществующей в Барнауле организации. Данные в извещении оказались сфальсифицированными , а услуги компании — дорогостоящими.
Загадочный штрих-код
Извещение барнаульцу прислала некая «Центральная служба учета ресурсов». В бумаге помимо грозного текста об «обязательной метрологической проверке» есть штрих-коды , QR-код и контактный телефон: 8 ( 3852) 60-71-66. Поисковик по запросу этого телефонного номера выдает совсем другие организации.
Altapress.ru уже писал об аналогичных извещениях в 2016-2017 годах , только название организации было другое — «Единая городская служба по учету водоснабжения». А вот номер телефона остался тот же , поэтому вполне вероятно , что делают это одни и те же люди.
«Они украсились штрих-кодами для полной антуражности. К сожалению ( или к счастью) уровень электронной грамотности у них оказался недостаточно высок , поэтому штрих-коды не читаются , а указанные цифры под ними выдают их с головой», — заявил Евгений Власов.
Что это за штрих-коды , неясно , но точно не почтовые: внутрироссийские идентификаторы не могут начинаться с цифры «7». Первые шесть цифр должны обозначать индекс места отправления , а российские индексы заканчиваются на значении 694ХХХ. Кроме того , Евгений Власов утверждает , что проверил штрих-код по последней цифре.
«Для кода , указанного на представленной бумажке , последняя цифра должна быть 4 , но никак не 1. Это говорит о поддельном или выдуманном коде», — сообщил барнаулец.
QR-код в извещении мобильные приложения также не считывают.
Нормативы , взятые «с потолка»
В извещении барнаульцев предупреждают , что после истечения срока поверки счетчики считаются непригодными для учета объемов потребления воды , и плату за нее будут начислять по «общему нормативу». Для пущей убедительности рассыльщики напечатали таблицу , где указали нормативы потребления воды и суммы , которые придется заплатить в месяц при таком раскладе.
Проблема в том , что , во-первых , в таблице не обозначены единицы измерения. Во-вторых , в Барнауле , к примеру , краевое управление по тарифам утвердило 18 нормативов для разных типов домов.
Предположим , в таблице указано число кубометров воды: то есть , 6,3 для горячей и 8,3 для холодной по нормативу на одного человека. Но в краевой столице все действующие нормативы значительно меньше этих значений. В графе «тарифы» тоже написано что-то непонятное: к примеру , реальный тариф на холодную воду в Барнауле почти в два раза меньше, чем в извещении.
В бумаге указано , что «работы по поверке» будут проводиться с 18 февраля по 7 марта 2019 года. Однако это тоже бессмысленно , потому что счетчики в квартирах люди устанавливают в разное время , и срок поверки соответственно у всех разный.
«Замена счетчика выгоднее поверки»
Чтобы наконец выяснить , что за организация рассылает эти извещения , корреспондент altapress.ru позвонил по указанному в нем номеру под видом потребителя. Робот в трубке сказал: «Вас приветствует «Городская сервисная служба». На извещении же указана совсем другая организация — «Центральная служба учета ресурсов».
Начало разговора было вполне адекватным: девушка-оператор спросила , когда истекает срок поверки счетчиков , и рассказала , что для горячего он составляет 4 года , для холодного — 6 лет ( так и есть).
Корреспондент altapress.ru заявил , что срок поверки счетчиков истекает в мае — то есть , после сроков , указанных в извещении. Оператора это не смутило: она заявила , что поверку лучше заказать «уже сейчас», так как скоро цены на их услуги повысятся.
Стоимость поверки: без замены счетчика — 2 тыс. рублей , с заменой счетчика — 2,6 тыс. рублей. На вопрос , почему так дорого , оператор заявила , что их сотрудники делают поверку «в специальной лаборатории»: снимают счетчики и увозят на время. Поэтому , по ее словам , выгоднее сразу заменить счетчик на новый.
На вопрос , имеет ли право компания проводить поверку счетчиков , оператор ответила уклончиво: «Вся информация есть на сайте «Росаккредитации». Altapress.ru попытался найти в реестре «Городскую сервисную службу» и «Центральную службу учета ресурсов», но не смог. А вот другие частные организации , которые предлагают аналогичные услуги в Барнауле по намного более низкой цене , успешно нашлись.
Что сказали в «Барнаульском водоканале»
В Барнауле можно заказать услугу поверки счетчиков у ресурсоснабжающей организации — «Росводоканал Барнаул». Стоимость поверки счетчиков , по данным оператора компании , составляет 600 рублей. Вся процедура делается на месте в течение 30 минут: приборы не снимают и никуда не уносят , пломбы сохраняют. Если счетчик не пройдет поверку , его предложат заменить. В этом случае плату за поверку не возьмут.
Услуги по поверке счетчиков в Барнауле также оказывают некоторые управляющие компании. Как altapress.ru сообщили в пресс-службе «Барнаульского водоканала», потребитель свободен в выборе организации. При этом он обязан самостоятельно следить за сроками эксплуатации приборов.
Если поверку сделает компания , у которой нет лицензии , то такая услуга будет считаться недействительной , и счета за воду станут приходить по нормативу. Многие частные компании выставляют на своих сайтах копии документов , доказывающих их право заниматься этой деятельностью. Но на сайте «Городской сервисной службы» altapress.ru ничего подобного не нашел.
Извещения об обязательной массовой поверке счетчиков не имеют законного основания и не являются обязательными для исполнения. По этому поводу можно обратиться в ФАС с просьбой привлечь распространителей к ответственности. Похожие прецеденты уже случались в других регионах РФ.
Так , карельское УФАС в 2017 году привлекало к ответственности за незаконную рекламу некоего ИП Калачева из Петрозаводска , распространявшего подобные извещения. Одна из многочисленных жалоб , имевшихся в деле , поступила от жителя Барнаула — номер телефона в его листовке совпадает с номером «Городской сервисной службы». Аналогичное решение в том же году принимало Приморское УФАС.
Кран под контролем: россиян могут освободить от поверки водосчётчиков в 2018 году
Россиян в 2018 году могут освободить от обязанности за свой счёт проводить поверку счётчиков воды. Ответственность за осуществление контроля планируется переложить на управляющие компании, которые будут действовать централизованно. Об этом заявил глава Росстандарта Алексей Абрамов.
По его словам, сначала эта инициатива будет реализована в Нижнем Новгороде и Санкт-Петербурге. Если же она будет эффективной, её внедрят по всей стране.
«На наш взгляд, эксперимент можно будет точно сделать в Нижнем Новгороде и в Санкт-Петербурге. Но опять же — не в городе в целом, а в районе или даже отдельном многоквартирном доме. Думаю, что в ближайшее время мы попробуем провести первые такие поверки. В следующем году, если это будет поддержано, попробуем это реализовать уже в рамках общенационального решения», — рассказал Абрамов РИА Новости.
При этом он подчеркнул, что речь идёт лишь о поверке приборов без их замены. Как отметил руководитель Росстандарта, его агентство вместе с Минстроем и Минпромторгом в настоящее время прорабатывает этот вопрос. Планируется, что до внесения изменений в законодательство подобный контроль будет проводиться только в небольших городах или районах.
Абрамов убеждён, что централизованная поверка будет не только дешевле, но и быстрее, так как не придётся в этом вопросе полагаться на жильцов. Кроме того, последние будут избавлены от риска стать жертвами мошенников.
«Наше убеждение: это, во-первых, будет дешевле, во-вторых, если мы будем работать не индивидуально с жильцами, а с управляющей компанией, это будет быстрее. Как нам кажется, это позволит исключить мошенничество, когда какие-то непонятные компании навязывают какие-то непонятные услуги по поверке», — подытожил глава Росстандарта.
«Больной вопрос»
Намерение Росстандарта провести эксперимент положительно оценил руководитель рабочей группы экспертного совета по развитию ЖКХ при правительстве России Алексей Макрушин.
«Вопрос больной, хорошо, что им озаботились. Это достаточно дорогая услуга (поверка. — RT), поэтому если можно было бы людей от дополнительных расходов избавить, убедившись, что счётчик действительно даёт качественные показания, то это было бы, безусловно, во благо», — заявил он RT.
Макрушин отметил, что наиболее эффективной и выгодной схемой для всех могла бы стать передача приборов учёта в общедомовую собственность.
«Сейчас собственность на приборы учёта принадлежит собственнику помещения — и расходы на их поверку несёт тоже собственник. Гораздо более эффективная система была бы, если все приборы учёта находились бы в общедомовой собственности и управляющая компания уже отвечала бы за их содержание, эксплуатацию, поверку и так далее. Грубо говоря, жители бы платили, например, 20 рублей в месяц за эту функцию по приборному учёту, а все расходы, связанные с установкой, заменой и поверкой, несла бы управляющая компания. Такая система в перспективе была бы эффективнее», — считает эксперт.
Чтобы не подрывать авторитет
Ранее этот вопрос поднимался и в Совете Федерации, где было внесено предложение переложить расходы, связанные с поверкой счётчиков, на поставщиков ресурсов. С инициативой выступил глава комитета Совфеда по социальной политике Валерий Рязанский, заявив, что граждане слишком много платят за осуществление контроля приборов.
«Я имею в виду приборы учёта холодной и горячей воды, счётчики, в том числе газовые. Мне кажется, что энергоснабжающим организациям надо часть этой нагрузки — а может быть, и всю нагрузку — брать на себя. Это достаточно дорогое удовольствие для населения при возрастающих ценах на тарифы», — цитирует Рязанского РИА Новости.
Его поддержала и спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко, подчеркнув, что частая поверка лишь подрывает авторитет отечественных производителей счётчиков.
«Мы подрываем авторитет отечественных производителей, если вводим такие частые режимы проверок и вешаем эти проблемы на граждан. Пусть занимаются этим энергопоставляющие компании, пусть они берут на себя эти расходы», — заявила Матвиенко.
Кто не успел проверить — платит больше
В настоящий момент нет фиксированных сроков поверки водосчётчиков. Сроки очередной процедуры контроля сейчас прописываются в техническом паспорте прибора: как правило, это интервалы в шесть лет для счётчиков холодной воды и четыре года — для горячей.
Их контролирует управляющая компания, которая располагает актом ввода приборов в эксплуатацию. Поверку россияне осуществляют за свой счёт. Её стоимость может колебаться от 900 до 2 тыс. рублей. Если же она не была проведена вовремя, то приборы считаются недействительными для дальнейшего использования. В связи с этим для их обладателей плата за воду рассчитывается по общедомовым счётчикам.
Стоит отметить, что с 1 июля нынешнего года плата за ЖКХ выросла. Наибольшее увеличение средних индексов роста коммунальных платежей коснулось Москвы (на 7%), а также Санкт-Петербурга, Якутии и Камчатки (на 6%).
Жилищно-коммунальные предприятия теперь должны размещать свою информацию в государственной информационной системе ЖКХ. В перечень данных входят сведения об объектах коммунального хозяйства, тарифах, деятельности поставщиков ресурсов и управляющих компаний.
Отмена поверки счетчиков воды в России в 2020 году из-за коронавируса – что важно знать?
Правительство РФ ввело еще одну льготу для граждан в связи с распространением коронавируса и введением ограничений на передвижения. На этот раз послабления связаны с проверкой приборов учета.
Фактически введена отмена поверки счетчиков воды в России, Постановление от 02.04.2020г. установило данное правило, чтобы ограничить взаимодействие граждан.
Уважаемые читатели! Горячая линия бесплатной юридической помощи работает для вас 24 часа в сутки!
Законодательная основа и мотивация
Отмена поверки счетчиков воды в России в 2020 году из-за коронавируса – это новация Постановления Правительства РФ №424 от 02.04.2020г. Обоснование вполне очевидно в условиях пандемии – проверяющие специалисты могут стать распространителями опасной инфекции.
Содержание данного нормативного акта устанавливает приостановление действия следующих положений Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011г.:
- пп. «а» п. 32, в части, предусматривающей уплаты неустоек (штрафов, пени) за просрочку оплаты оказанных коммунальных услуг (в настоящее время к ним, в соответствии с Жилищным кодексом РФ, относится и вывоз мусора);
- пп. «д» п. 81 (12), предусматривающего обязательность проверки прибора учета в связи с истечением его межпроверочного интервала проверки;
- пп. «а» п. 117, в соответствии с которым может быть приостановлена подача услуг при отсутствии их оплаты;
- п. 119, который устанавливает порядок такой приостановки;
- пп. «а» п. 148 (23) в части возможности взыскания санкций за просрочку оплаты вывоза мусора;
- п. 159, который вводит обязанность по уплате пени за просрочку оплаты коммуналки по ст. 155 ЖК РФ.
Положения Постановления Правительства РФ
Исходя из положений нормативного акта, Постановление №424 включает следующие положения:
- отмена поверки счетчиков воды на время карантина по коронавирусу и вплоть до конца 2020 года;
- приостановление действия норм о начислении оплаты счетов за ресурсы по просроченным счетчикам (в соответствии с законодательством они являются непригодными к использованию) по среднемесячным тарифам в течение 3 месяцев, а затем по нормативам;
- отмена любых штрафных санкций на тот же период за просрочку оплаты коммунальных услуг и услуг по вывозу мусора.
Таким образом, при истечении срока проверки прибора учета, инспектора вызвать не нужно. Необходимо сдавать показания до конца 2020 года по данным непроверенного счетчика, в настоящий момент он не считается вышедшим из строя. Пока обязательная поверка счетчиков не применяется. Все штрафные материальные санкции за неисполнение обязанности по оплате ресурсов до наступления нового года также отменены.
Руководство ресурсоснабжающих и управляющих организаций и компаний предупреждает, что никакие плановые и внеплановые проверки в настоящий момент не проводятся. Все, кто будут звонить, писать, иным образом предлагать подобные услуги, являются мошенниками. Доверять им не стоит и ни в коем случае не нужно перечислять средства и пускать в жилое помещение.
Уважаемые читатели! Горячая линия бесплатной юридической помощи работает для вас 24 часа в сутки!
Бороться с фальшивыми извещениями о поверках счетчиков будут с помощью «Госуслуг»
Росстандарт готовит пакет изменений в законодательство, которые должны упразднить бумажные свидетельства о поверке счетчиков. Вместо этого на портале «Госуслуги» будет доступна электронная база данных. Таким образом в ведомстве планируют бороться с многочисленными мошенниками.
Выдача бумажных документов останется возможной по желанию владельца прибора учета, рассказал руководитель Росстандарта Алексей Абрамов в интервью «Российской газете». После того как специалист сделает поверку прибора учета, он в присутствии владельца должен будет занести ее результаты в электронный реестр через «Госуслуги». Эта запись будет выступать единственным подтверждением поверки прибора учета и информировать владельца о дате следующей поверки.
Мошенникам не только будет сложнее навязывать свои услуги, но с ними будет и проще бороться. Правда, работать дальше им это не помешает. Их деятельность не подпадает под прямой метрологический надзор. Пострадавший от неправомерных действий компании владелец прибора учета может обратиться в Росаккредитацию, и его обращение послужит поводом для внеочередной проверки.
Владелец квартиры всегда будет в курсе, проверен его счетчик или нет, он получит защиту от звонков и извещений мошенников о срочной и неминуемой поверке или замене прибора учета. Результаты поверок и сейчас вносятся в реестр – федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений. Но, во-первых, эта запись имеет исключительно справочный характер, а во-вторых, результат поверки отображается только через несколько дней после передачи сведений. Сейчас в Росстандарте работают над тем, чтобы услуга предоставлялась в режиме онлайн и результаты поверок и вообще всех метрологических работ имели юридическую силу не в бумажном варианте, а в виде электронной записи в реестре.
Новый порядок фиксации результатов поверки важен еще и потому, что в сфере госрегулирования находятся несколько десятков миллионов средств измерений, и у всех разные интервалы между поверками. Какие-то из них числятся на конкретном предприятии, но могут не использоваться – просто лежат на складе и ждут, например, ремонта. Основная идея реформы в том, что если закрепленная в реестре обязанность осуществить поверку конкретного прибора не исполнена в срок и не поступило уведомления от владельца о том, что он его вывел из эксплуатации, не применяет, продал, списал, заменил, то он нарушил установленную законом обязанность, и его нужно привлекать к ответственности. Но для начала придет уведомление: «Срок подходит, не забудьте». Это позволит автоматизировать основную часть метрологического надзора и лучше распределить ресурсы.
Поправки уточнят в базовом законе о метрологии ответственность государства. В законе есть перечень сфер, где это критически влияет на безопасность, налогообложение, плату за ресурсы. А дальше каждое отраслевое ведомство определит, какие конкретно средства измерений и с какой точностью должны работать в его отрасли.
Часть отраслевых ведомств уже приняли необходимые нормативно-правовые акты, которые описывают, что должно и не должно поверяться. Планируется предусмотреть единый перечень средств измерений для всех отраслей, который будет утверждать правительство. Эта инициатива пока еще в процессе межведомственного согласования.
Что нужно знать, чтобы не стать жертвой обмана при поверке счетчика:
– Межпроверочный интервал указан в паспорте прибора учета. Он начинается с даты поверки прибора на заводе-изготовителе, а не с даты его ввода в эксплуатацию. В среднем межпроверочный интервал для счетчиков холодной воды составляет 6 лет, для счетчиков горячей – от 4 до 6 лет.
– Если паспорт прибора или свидетельство о предыдущей поверке утеряны, то чтобы узнать об очередной дате поверки, можно обратиться в управляющую компанию. Эта информация также может содержаться в квитанциях на оплату коммунальных услуг.
– Если по документам истек гарантийный срок службы счетчика, это не значит, что его нужно менять, он может быть исправен.
– Настоящая процедура поверки счетчика воды занимает не менее 1,5 часа.
– Внимательно ознакомьтесь с пакетом документов, которые предлагают подписать после поверки. Это могут быть акт сдачи-приемки работ и свидетельство о поверке. «Договор о техническом обслуживании водосчетчиков» на срок действия межповерочного интервала является тревожным звонком. Никакого дополнительного обслуживания счетчиков после поверки не требуется.