Если управляющая компания отказывается устанавливать счетчики

Новости

Управляющая компания требует деньги за опломбирование приборов учета? — Жалуйтесь!

Постановлением Правительства РФ от 19.09.2013 № 824 установлена обязанность управляющей организации, ТСЖ, ЖК, ЖСК осуществить ввод в эксплуатацию индивидуальных приборов учета без взимания платы с потребителя.

Пожаловаться на УК, которая требует деньги за составление акта и опломбирование приборов учета энергоресурсов (холодной и горячей воды, электричества и газа), можно на горячую линию Комиссии по недвижимости Общества потребителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области по телефону (812) 400-22-21, письменно на е-mail: mail@stroyproblem.net или на сайте stroyproblem.net.

Все жалобы будут рассмотрены.

В соответствии с ч. 5 ст. 20 Федерального закона от 7.12.2011 г. N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», приборы учёта, установленные для определения количества поданной абоненту воды по договору водоснабжения, опломбируются организациями, которые осуществляют водоснабжение, бесплатно. Так же в соответствии с п. 31 Постановления Правительства РФ №354 «О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ СОБСТВЕННИКАМ И ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ И ЖИЛЫХ ДОМОВ»

Управляющая компания обязана:
1.) не создавать препятствий потребителю в реализации его права на установку индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе прибора учета, функциональные возможности которого позволяют определять объемы (количество) потребленных коммунальных ресурсов дифференцированно по времени суток (установленным периодам времени) или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов, даже если такой индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом;
2.) осуществлять по заявлению потребителя ввод в эксплуатацию установленного индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего законодательству Российской Федерации об обеспечении единства измерений, даже если такой индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом, не позднее месяца, следующего за датой его установки, а также приступить к осуществлению расчетов размера платы за коммунальные услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию.

Следовательно, взимание денег за опломбирование является незаконным. Кроме того, такая услуга противоречит ст. 16 Федерального закона «Закон о защите прав потребителей» №2300-1 от 07.02.1992г., которая запрещает обуславливать приобретение одних услуг обязательным приобретением других.

Исключение составляют случаи, когда опломбирование производится повторно в связи с нарушением пломбы по вине абонента или третьих лиц. Таким образом, собственники помещения должны оплатить только стоимость самого счетчика и его монтаж, для этого можно обратиться как в свою УК, так и в любую другую организацию. Опломбировку же счетчика оплачивать не нужно.
Если у Вас взяли деньги за опломбировку счетчика, то Вам необходимо письменно написать претензию в свою УК с требованием вернуть денежные средства.
Если управляющая компания отказывается опломбировать бесплатно установленные счетчики, то собственник должен письменно выставить требование об опломбировке, а в случае отказа, составить акт со свидетелями не менее 2-х человек, в котором указать что счетчик установлен, какие и на какую дату у него есть показания. Этот акт письменно вручить управляющей компании с заявлением, о том, что оплата будет производится в соответствии с показаниями приборов учета.
Так же можно написать жалобу в Роспотребнадзор, и Жилищную инспекцию.

Когда УК может нагрянуть в квартиру с проверкой и что будет, если их не впустить

Проживающим в многоквартирных домах (МКД) следует знать, что управляющие компании (УК) имеют законное право на проверку квартиры как минимум 1 раз в три месяца, но с обязательным предварительным уведомлением.

Однако в некоторых случаях зайти в жилье можно без согласования и в любое время (даже ночью).

1. Имеет ли право управляющая организация МКД прийти с проверкой
2. Как часто могут проверять
3. Должны ли предупреждать заранее
4. ⛔️ Что будет, если не пустить проверяющих
5. ⚖️ Судебная практика

Имеет ли право управляющая организация МКД прийти с проверкой

Начнем с того, что УК имеет полное право прийти с проверкой в квартиру. Это установлено Правилами предоставления коммунальных услуг (утв. Постановлением №354 от 06.05.2011 г.) и Правилами техэксплуатации жилфонда (утв. Постановлением Госстроя №170 от 27.09.2003 г.)

В этих документах установлено, что если через квартиру проходят транзитные общедомовые сети, то собственники обязаны впустить внутрь представителей УК и работников строительных бригад для осмотра и ремонта.

Например, общие стояки водопроводов, канализации, отопления и газа могут проходить через квартиру и располагаться в стенах, под полом и внутри помещений. Поэтому для ремонта инфраструктуры МКД собственник квартиры обязан впустить ремонтников. Однако у тех, кто приходит должны быть документы, подтверждающие их полномочия.

Кстати, если капитальный ремонт коммуникаций МКД связан с демонтажом панелей, пола или нарушением внутреннего ремонта квартиры, то после проведенного капремонта нарушенные стены, пол и другие конструкции ремонтники обязаны заделать.

Поскольку соответствующие работы включаются в проект капремонта, а расходы — в смету. Об этом говорит Минстрой в своем письме № 20295-ОГ/06 от 28.05.2019 г. Правда Минстрой оговаривается, что в смету будут включаться только работы, а вот материалы настенных и напольных покрытий в проектной документации учитываться не будут.

Как часто могут проверять

Исследуя установленные правила предоставления коммунальных услуг можно выделить три варианта проверок:

• Если нужно произвести осмотр технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, УК вправе потребовать впустить в согласованное время, но не чаще 1 раза в три месяца. Другими словами, проверить в квартире, например, стояки горячей и холодной воды, отопления, газоснабжения и канализации представители управляющей компании могут только тогда, когда заранее уведомят собственников, и собственники согласятся с предложенной датой и временем. Но в любом случае в год таких проверок может быть не более четырех (один раз в квартал).
• Если необходимо выполнение ремонтных работ и проверка устранения недостатков предоставления жилищно-коммунальных услуг, закон предоставляет право управляющей компании (и другим органам) потребовать впустить в квартиру при возникновении такой необходимости. Например, при производстве текущего или капитального ремонта системы отопления в квартиру могут потребовать впустить несколько раз за неделю.
• Если необходимо ликвидировать аварийную ситуацию, то представители УК и аварийных служб имеют право попадать в квартиру в любое время. Например, при прорыве горячей воды работники УК — сантехники и мастера — могут потребовать впустить их и днем, и ночью. И будут правы.

Озвученные выше нормы содержатся в подпункте «б» пункта 32 и в подпункте «е» пункта 34 Правил №354.

Отдельно следует сказать о снятии показаний счетчиков. УК вправе производить проверку правильности передаваемых показаний внутриквартирных счетчиков, но не чаще 1 раза в три месяца (подпункт «г» пункта 32 и пункт 83 Правил №354). Поэтому в практике сформировался следующий подход: управляющая компания раз в квартал производит поквартирный обход для сверки показаний счетчиков. И одновременно осматривает инженерные сети.

Должны ли предупреждать заранее

Единственный вариант, когда не нужно предупреждать собственников о проверке и допуске в квартиру — аварийная ситуация. Во всех остальных случаях все проверки внутриквартирных сетей и организация доступа в жильё должны быть согласованы с собственником (или нанимателем) жилья заранее.

⛔️ Что будет, если не пустить проверяющих

Возникает только один вопрос: что будет, если не пустить проверяющих? Это зависит от ситуации.

Если, например, в квартиру просят впустить для проведения аварийного или капитального ремонта, то при отказе в доступе представителями УК будет составлен соответствующий акт, в котором будет зафиксирован отказ. А также то, что провести ремонт из-за этого невозможно.

После этого «отказнику» предложат подписать данный акт. Если он откажется, то отказ от подписи акта будет зафиксирован при свидетелях.

Отказ в доступе к транзитным сетям МКД, проходящим через квартиру, является поводом для обращения УК (или организации, производящей ремонт) в суд с иском к «отказнику» об обеспечении доступа к инженерным сетям. При этом вся ответственность за возможный ущерб соседям или общему имуществу ложится на «отказника» (в соответствии с частью 1 статьи 1064 ГК).

Данный подход озвучен в письме Минстроя № 20295-ОГ/06 от 28.05.2019 г., и в определении Верховного Суда № 4-КГ19-6 от 07.05.2019 г., которое мы подробнее рассмотрим далее.

А для всех еще раз повторим: при оформленном акте не исключена ситуация, когда на самом деле в аварии виновата УК или даже застройщик. Но при наличии акта настоящие виновники законно уйдут от ответственности. А возмещать ущерб будет «отказник».

Можно ли отказаться от оплаты воды по общедомовому счетчику, если не во всех квартирах стоят индивидуальные счетчики воды? А то получается, что мы будем платить за тех, кто счетчики себе в квартиру не поставил!

Здравствуйте. Я живу в доме, в нем 45 квартир. В десяти из них установлены индивидуальные приборы учета хол. и гор. воды, в том числе и у меня в квартире. Сейчас наш совет дома узнал, что у нас в доме, оказывается, установлены общедомовые счетчики учета воды и тепловой энергии. Раздали всем квартиросъемщикам заявления для заполнения о том, что мы хотим платить по Общедомовым приборам. Ну за тепло понятно, зимой мы мерзнем и летом платим за отопление. Но вода?!

У меня выходит всего за месяц 3 кубометра горячей и 5 холодной, я стараюсь, экономлю. А соседи надо мной каждый день моются, у них по часу бежит вода, машинка стирает два раза в день ( у них нет в квартире счетчиков), получается,что мне придется дополнительно платить за тех, кто воду ни хрена не экономит??

Имею ли я право отказаться от платы за общедомовые приборы учета воды, если у меня стоят такие в квартире?

Ответы и комментарии

Оплата коммунальных услуг производится в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденными постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 ( далее – Правила).

Рассмотрим ситуацию с холодным водоснабжением при наличии индивидуального и общедомового приборов учета ( при централизованном горячем водоснабжении).

Вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом плата за холодную воду включает плату за холодную воду, потребленную в жилом помещении и плату за холодную воду, потребленную в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме ( далее – холодная вода на ОДН ( общедомовые нужды)).

Таким образом, Вы обязаны оплачивать объем холодной воды, определенный по индивидуальному прибору учета и объем холодной воды на ОДН, приходящийся на Вашу квартиру, рассчитанный на основании показаний общедомового прибора учета вне зависимости от того заполните ли Вы заявление на оплату по общедомовому прибору учета или нет.

Размер платы за холодную воду, потребленную в жилом помещении, оборудованном индивидуальным прибором учета определяется по Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период:

Vi- объем холодной воды, потребленной за расчетный период в i-м жилом помещении, определенный по показаниям индивидуального прибора учета;

Т — тариф на холодную воду.

Размер платы за холодную воду, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным прибором учета определяется по формуле:

P i одн = Vi одн * T,

Vi одн — объем холодной воды, предоставленный за расчетный период на ОДН в многоквартирном доме и приходящийся на i-е жилое помещение ( квартиру);

T- тариф на холодную воду.

Объем холодной воды, приходящийся на i-е жилое помещение ( квартиру), предоставленный за расчетный период на ОДН в многоквартирном доме, оборудованном коллективным прибором учета холодной воды, определяется по формуле:

Vi одн = (V д — SV неж — SV жил н — SV жил п ) * Si/Sоб,

V д — объем холодной воды, потребленный за расчетный период, определенный по показаниям коллективного прибора учета холодной воды.

SV неж — объем холодной воды, потребленный за расчетный период во всех нежилых помещениях многоквартирного дома ( при их наличии);

SV жил н — объем холодной воды, потребленный за расчетный период во всех жилых помещениях многоквартирного дома, не оснащенных индивидуальным прибором учета;

SV жил п — объем холодной воды, потребленный за расчетный период во всех жилых помещениях, оснащенных индивидуальными приборами учета холодной воды;

Si- общая площадь i-го жилого помещения ( квартиры) многоквартирном доме;

Sоб — общая площадь всех жилых помещений ( квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, расход холодной воды на ОДН распределяется между собственниками пропорционально занимаемой площади.

Следует отметить, что распределяемый между потребителями фактический объем холодной воды на ОДН за расчетный период не может превышать нормативной величины холодной воды на ОДН, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении фактического объема холодной воды в размере превышения нормативного объема холодной воды, предоставленной на ОДН, определенного исходя из показаний коллективного прибора учета между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

В случае если указанное решение не принято, объем холодной воды в размере превышения фактического объема на ОДН, определенного исходя из показаний коллективного прибора учета, над нормативным объемом на ОДН исполнитель ( управляющая компания) оплачивает за счет собственных средств.

По-видимому, предлагаемый для подписания вариант заявления предусматривает оплату холодной воды на ОДН в полном размете без учета нормативной величины.

В данном случае следует помнить, что, если объем холодной воды на ОДН, предоставленной за расчетный период, определенный по указанной выше формуле, составит ноль, то плата за нее за такой расчетный период потребителям не начисляется.

Главный экономист ЗАО « Юрэнерго» Исаева Т. В.

добавить комментарий · Был ли этот ответ полезен вам? Да / Нет

Кто должен менять счетчики, если они расположены на лестничной площадке?

Замена счетчиков электроэнергии должна осуществляться регулярно. Но когда приближается установленный срок, собственники часто оказываются не готовы к этой процедуре. Особенно это касается жильцов домов, счетчики в которых расположены не в квартире. В этом случае возникает вопрос – кем осуществляется замена счетчика на лестничной площадке. Стороны, опираясь на законодательство, трактуют его по-разному. Конечно же, стараясь обратить букву закона в свою пользу. Единственный правильный ответ — замену осуществляет управляющая компания. Но как это доказать?

Причины замены

В первую очередь установим причины, с которыми может быть связана необходимость замены счетчика.

1. Истечение срока работы счетчика. Срок устанавливается производителем и должен быть указан на коробке. В среднем он составляет от двадцати пяти до тридцати двух лет. Кроме того, следует знать о таком явлении, как «межпроверочный интервал». Это периодичность проверки, которая указывается в паспорте прибора. Она составляет от шести до шестнадцати лет.
2. Спустя некоторое время после установки счетчика необходимо проведение проверки. Если же не осуществить ее в течение двух лет после установленного срока, прибор также придется заменить.
3. Поломка счетчика. Если неисправность появилась без чьего-либо вмешательства, а произошло это в период действия гарантии, оплатить замену или ремонт прибора должен будет производитель.
4. Еще одной причиной замены является несоответствие прибора установленным требованиям. В 2012 году Правительство Российской Федерации приняло постановление, которое установило новое требование к устройствам, осуществляющим учет электроэнергии. В соответствии с этим постановлением их класс точности должен быть не меньше 2,5. На старых приборах этот показатель может быть и ниже двух. Правда, вы можете не спешить с заменой. Закон разрешает дождаться окончания срока работы.
5. Плановое обновление приборов учета. Эта процедура проводится по инициативе энергосбытовой компании, поэтому в данном случае не возникает вопроса о том, кто несет ответственность за ее осуществление.

Если у вас не сохранился паспорт на счетчик, то узнать срок его работы можно и другим способом. Он указывается и на самой панели под стеклом.

Нормативная база

Прежде чем говорить о тех, кто должен менять счетчик, определим круг нормативных документов, которые регулируют этот вопрос.

1. Гражданский кодекс. А именно – пункт 2 статьи 543. В нем говорится о том, что обязанность по обеспечению работы приборов, осуществляющих учет электроэнергии, для граждан, которые используют энергию для бытовых потребностей, несет энергосбытовая компания.
2. Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии». В этом нормативном правовом акте установлены основные требования, определяющие характеристики приборов учета.
3. Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 27.02.2017) «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность».

Общее имущество дома

В последнем документе разъясняется, что входит в общее имущество дома. Согласно пункту 7, к нему относится внутридомовая система электроснабжения. В нее входят:

• аппаратура защиты, контроля и управления;
• домофонные устройства;
• противопожарная система;
• этажные щитки и шкафы;
• электрические установки систем дымоудаления;
• лифты, как грузовые, так и пассажирские;
• коллективные (общедомовые) приборы учета электрической энергии;
• сети (кабели) от внешней границы до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии;
• другое электрическое оборудование, расположенное на этих сетях.

Кто проводит замену

Вопрос о том, как понимать положение закона, является спорным.

Управляющие компании часто отказываются признавать счетчики, которые находятся за пределами квартиры, общедомовым имуществом. По их мнению, определяющим критерием является то, сколько помещений обслуживает прибор. К общему домовому имуществу с этой точки зрения они относят лишь приборы, обслуживающие более одной квартиры. И их расположение не имеет никакого значения, даже если этот счетчик на лестничной площадке. Поэтому энергосбытовая компания перекидывает ответственность за замену счетчика на самих жильцов. Оплату процедуры, по их мнению, должны осуществлять также собственники квартир.

Юристы же считают, что первоочередное значение имеет как раз местонахождение оборудования. По этой теории счетчик, когда он расположен на лестничной площадке, нельзя относить к имуществу владельцев квартир. Он входит в массу общедомового имущества.

Если на основе законодательства вы смогли убедить управляющую компанию в своей правоте, то это еще не значит, что заботы об обслуживании приборов учета можно перекладывать на ее плечи. Далее необходимо просмотреть договор, заключенный с компанией. Именно он определяет, какие работы проводятся в каждой конкретной ситуации. Там же указано, будет ли замена осуществляться за счет взимаемых платежей или для этого нужно дополнительно собирать деньги с собственников. Решение о порядке сбора жильцы принимают самостоятельно.

Если квартира не приватизирована

Если квартира не находится в вашей собственности, так как вы не приватизировали ее, то в этом случае и вовсе не должно возникнуть споров. И когда не удалось доказать принадлежность прибора учета к общедомовому имуществу, вы не несете ответственности за замену старого счетчика электроэнергии на новый. Однако у муниципалитета есть возможность уклониться от этой заботы, ведь законом не установлена обязанность по ее исполнению. В этом случае квартиросъемщику придется заниматься обновлением прибора самостоятельно.

Как осуществляется оплата

Как было сказано выше, чтобы выяснить, кто платит за замену счетчика электроэнергии в подъезде, нужно изучить договор, который заключался между жильцами и управляющей компанией. Если в нем не предусмотрено иное, такие работы относятся к общим домовым нуждам. Эта та самая строчка в квитанции на оплату электроэнергии, которая вызывает частые споры и недовольство жильцов.

Если в договоре четко прописано, что счетчик находится на площадке, поэтому не относится к собственности жильцов, то управляющая компания не имеет возможности переложить на вас обязанность по оплате работ, связанных с заменой прибора учета.

Порядок действий

Когда придет время замены, обратитесь в абонентский отдел управляющей компании. Там вам подробно разъяснят, какие данные необходимо предоставить в организацию. Дальнейшие действия, необходимые, чтобы заменить счетчик электроэнергии на новый или отремонтировать старый, осуществляет управляющая компания. Именно она связывается с энергосбытом, а уже они должны проводить замену.

Во время установки прибора обязательно проверяется правильность процедуры. Специалисты должны убедиться в исправности счетчика. После этого сотрудники защищают его свинцовой пломбой. Такие меры необходимы для того, чтобы уберечь устройство от недобросовестных жильцов. Ранее они часто вскрывали прибор самостоятельно, чтобы обмануть компанию и платить меньше за получаемые услуги. Снимать эту защиту имеют право только представители энергосбыта, когда проверяют или меняют счетчик.

Конечно, пломба не является стопроцентной гарантией защиты от взлома. Посторонние люди, имеющие доступ в подъезд, могут испортить прибор, который находится за пределами квартиры. Обнаружив поломку, немедленно обратитесь в управляющую компанию для замены или ремонта. В противном случае при следующей проверке обвинить во взломе могут вас. А это чревато негативными последствиями.

Если компания отказалась от работ

К сожалению, не всегда управляющая компания готова заниматься работами по обновлению приборов учета. Они даже идут на некоторые хитрости. Из договора, заключаемого между компанией и жильцами, просто-напросто удаляется пункт, в котором говорится о том, кто меняет счетчик. Собственники квартир могут обратиться в суд, но доказать что-то после того, как договор уже заключен, почти невозможно. В этом случае замену придется осуществлять своими силами. Для этого нужно пройти несколько этапов.

1. Обратиться в энергосбытовую компанию. Там вам объяснят, какие именно типы счетчиков и их характеристики допустимы. Компании принимают показания лишь тех приборов, которые соответствуют новым стандартам.
2. Приобрести сам счетчик.
3. Снова связаться с энергосбытом. Он проверит соответствие и исправность счетчика, а также поставит его на учет.
4. Пригласить специалиста, который установит прибор и пломбу. Вы можете отправить запрос в указанную выше организацию, и они предложат услуги своих сотрудников.
5. Устанавливать счетчик разрешается и самим собственникам. Для этого нужно обратиться к поставщику электроэнергии и заплатить государственную пошлину. Пломбирование же в любом случае должен проводить специалист.

Отказ от замены

Устройства необходимо менять в установленный срок. Но отказ от процедуры не влечет юридической ответственности. Правда, показания счетчика, время работы которого истекло, энергосбыт не принимает. Поэтому вам придется оплачивать услугу по нормативам, как было до появления приборов учета. А это куда менее выгодно.